태국ITUC-TC/JILAF 노사관계·노동정책 세미나를 개최

태국의 방콕에서 7월 18일과 19일의 이틀간, ITUC 태국협의회(ITUC-TC)와의 공동 주최로 일본정부(후생노동성) 수탁사업인 「노사관계·노동정책 세미나」가 개최되었다.
이번 세미나에는 ITUC-TC 산하 4개의 내셔널 센터 및 주요 산업별조합(일본계 사업소 조합) 임원 외, 노동성, 태국 사용자연맹 대표 등 약 50명이 참가했다.
서두에서, 주최자를 대표하여 JILAF 오야마(小山) 고문 및 치나 초토(China Choto) ITUC-TC 대표(LCT 회장)가 이번 세미나의 취지·목적 등을 공유하면서 참가자를 환영했다. 그 후, 아난차이(Ananchai) 노동성 노동보호 복지국 종합부국장, 시리완 사용자연맹(ECOT) 사무국장, 츠보이(坪井) 일본대사관 일등서기관 및 아룬(Arun) ILO 아시아 태평양 총국 수석전문관이 이번 세미나에 거는 기대 및 건설적인 노사관계의 중요성 등을 언급하면서 인사했다. 특히 태국의 정부대표는 JILAF 및 일본정부의 지속적인 협력에 심심한 감사의 뜻을 표함과 동시에 현재의 정치 정세와 노사관계 등에 관해 공유했다.

다음으로, JILAF 사이토(齋藤) 부사무장은 「경제사회의 발전과 노동운동의 사회적 역할」이라는 제목으로, (1)글로벌화가 초래한 아시아의 변화와 태국의 입장(ASEAN 및 AEC의 견인역), (2)경제사회의 발전과 국민생활 개선을 위한 노동운동/지도자가 달성해야 할 역할, (3)복수 NC의 규합·결집과 조직화 노력, (4)건설적인 노사관계 구축을 통한 고용안정 및 불필요한 노사분쟁의 미연 방지, (5)단체교섭과 노사협의제, (6)생산성 삼원칙과 기업성과의 공정한 배분, (7)노사대등·자치의 원칙과 인재육성(사람에 대한 투자)의 중요성 - 등의 시점에 대해 과제를 제기한 후, 오야마(小山) 고문이 일본의 고용·노동, 안전망(고용보험, 산업재해보험, 연금, 의료보험, 생활보호제도)에 대해 설명했다. 이어서, 싹디나(Sakdina) 대학교수가, 「견강한 노동운동의 구축: 신자유민주주의형 세계화와 정치위기에 대응해서의 협동」이라는 제목의 강화에서, 태국 노동운동의 집약을 위한 단계를 명시하면서 분산적 투쟁중심형 운동에서 집약적 대화중심형 운동으로의 전환을 환기했다.
참가자로부터는, 일본의 노사관계에 대한 찬의와 일본계 대기업의 「노동조합 존중 자세」에 관한 발언이 잇따른 후, (1)연합의 발족 경과, (2)비공식 부문 노동자와 노동운동의 모습(조직화의 어려움), (3)태국 사용자측(특히 중간관리직층)의 노동자 경시 태도와 노사분쟁, (4)노동운동과 정치, 민정이관을 위한 조합의 역할, (5)격차 시정을 위한 공정한 배분, (6)난립에 따라 계속 감소하는 노동조합 조직률(최신: 1.5%), (7)노동운동의 홍보 전략(소셜 네트워크의 활용 등)과 젊은층에 대해 어필, (8)임금(현행 전국 일률 300바트/일)의 상태 - 등의 의견·질문 등이 많이 있었다.

둘째 날은 세키구치(関口) JILAF 태국 재단 소장이, 「태국 노동운동의 연대를 통한 건설적인 노사관계 구축을 위해」라는 제목으로 브리핑 한 후, 테마에 따라 전체 토의/이번 세미나의 공동성명을 발표했다.
구체적으로는 「모든 일꾼을 위한 정책 제도 요구의 작성 등을 위한 작업위원회의 설치(각 조직 2명)와 생산성향상으로의 공헌을 통한 노사 신뢰관계의 조성/건설적인 노사관계의 구축」에 관한 성명이 있어, 사이토(齋藤) 부사무장 및 세키구치(関口) 소장이 적절히 코멘트 하고 착실한 실천을 요청했다.

마지막으로, 오야마(小山) 고문은 「노동자 및 조합원의 다양한 의견·요망 등을 정 중한 조직운영으로 알아채어 집약·방침화하는 것은 민주주의의 과정 그 자체이다. 오늘은 공동성명이 채택되는 등, 새로운 한 걸음을 내딛는 결실이 많은 세미나가 되었다. 여러분의 분투를 기대한다」고 말하고, 이틀에 걸친 세미나를 폐회했다.

일정

내용내용
07/23세미나 1일째
07/24세미나 2일째

참가자 모습

ITUC-TC 치나 초토(China Choto) 회장 개회사

노동성 아난차이(Ananchai) 부국장 개회사

ECOT 시리완 사무국장 개회사

ILO 아룬(Arun) 전문가 개회사

대사관 츠보이(坪井) 일등서기관 개회사

싹디나(Sakdina) 선생님, 프리젠테이션의 모습

전체 액션플랜 작성의 모습