Seminario de relaciones laborales y política laboral en Nepal

Fotografía de conjunto 

La Fundación Internacional Laboral de Japón (JILAF) celebró en Katmandú (Nepal) durante los días 13 y 14 de diciembre, el Seminario de Relaciones Laborales y Política Laboral, dirigido a tres organizaciones nepalíes integradas en la Confederación Sindical Internacional (ITUC, por sus siglas en inglés): el Congreso Sindical Nepalí (NTUC, ídem), la Federación General de Sindicatos de Nepal (GEFONT, ídem) y la Federación de Sindicatos de Nepal (ANTUF, ídem). Asistieron 57 personas. La primera jornada del seminario fue cubierta informativamente por 11 medios de comunicación (el diario Kantipur, la cadena televisiva News 24, Mountain TV, etc).

En la ceremonia inaugural dirigieron saludos Prakash Sharma, representante de la Oficina de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Katmandú y Pashupati Murarka, presidente de la Federación de Cámaras de Comercio e Industria de Nepal (FNCCI, por sus siglas en inglés), así como representantes de las centrales sindicales nacionales y Masashi Ogawa, embajador extraordinario y plenipotenciario de Japón en Nepal. Concluidos los saludos, el investigador de estándares laborales internacionales del Secretariado adjunto al Ministro de Salud, Trabajo y Bienestar, Shun´ichi Uemura, leyó un mensaje en representación del viceministro de la cartera, Gaku Hashimoto. Dirigió también un saludo en representación del Gobierno de Nepal Bimalendra Nidhi, vice primer ministro y titular de la cartera de Interior, quien expresó a la JILAF su agradecimiento por su sostenida contribución al desarrollo socioeconómico de Nepal y a la elevación de la posición social de los trabajadores, destacando el hecho de que precisamente “en estos duros momentos cobran relevancia la presencia de la JILAF y la celebración de este tipo de seminarios”.

Durante el seminario, por parte de la JILAF se dictó una conferencia en torno al tema del modelo japonés de relaciones laborales constructivas y la forma de evitar conflictos laborales innecesarios. En dicha conferencia se expresó el deseo de que, para hacer frente a unas relaciones laborales cada vez más complejas, se ven como un referente las relaciones laborales japonesas, que han alcanzado un alto grado de madurez y que compatibilizan armónicamente la cooperación mediante el diálogo empleador-empleado y el antagonismo canalizado a través de la negociación colectiva, así como la experiencia japonesa. Asimismo, se expresó también el deseo de que las tres centrales sindicales existentes en el país superasen las diferencias en sus idearios y contribuyesen a la estabilidad política.

Seguidamente, el supervisor del Ministerio de Trabajo y Empleo Udai Gupta conferenció sobre las relaciones laborales en Nepal. Gupta sostuvo que para el desarrollo económico es imprescindible la llegada de empresas extranjeras y que, para ello, además de conseguir la estabilidad política, es perentorio conseguir que los trabajadores contribuyan a la mejora de la productividad y dejar atrás el modelo de relaciones laborales basado en el enfrentamiento. Los asistentes formularon preguntas sobre el mecanismo de fijación del salario mínimo por profesiones y los métodos para resolver conflictos laborales.

Además, Mahendra Prasad Yadav, secretario general del NTUC, y Yogendra Kunwar, tesorero de la organización, plantearon los problemas que representan las relaciones laborales y sus implicaciones con la globalización. A estos planteamientos los asistentes respondieron debatiendo sobre temas como: 1) despidos improcedentes e inclusión en plantilla de otros trabajadores; 2) el fondo de la seguridad social; 3) programas de desarrollo de destrezas profesionales y dotación de infraestructuras para hacer posible la llegada de empresas y de capital extranjeros; 4) estándares laborales básicos de la OIT; 5) estricto cumplimiento de la legislación laboral por parte de los empleadores y protección de los derechos humanos, y 6) regulación de la externalización.

Durante la segunda jornada, intervino Hansa Ram Pandey, director del Consejo de Empleadores y Relaciones Laborales de la FNCCI, quien señaló el hecho de que actualmente y debido a la carencia de infraestructuras, es difícil promover la llegada de inversión extranjera a Nepal. En esta situación, dijo, es importante conseguir un equilibrio entre la construcción de unas relaciones laborales de mutua confianza y el antagonismo entre las partes. “Para conseguir esas relaciones laborales de mutua confianza”, concluyó Pandey, “hay que pensar métodos alternativos a la huelga (estableciendo reuniones periódicas entre empleadores y empleados, por ejemplo) para exponer los problemas existentes y, paralelamente se necesita también algo que impacte, como hacer ver a los empleadores que los empleados son capaces de contribuir a la mejora de la productividad”.

Se pasó después a la discusión por grupos, en la cual se establecieron dos temas (“Hacia unas relaciones laborales constructivas” y “Hacia la concentración y el fortalecimiento del movimiento obrero en Nepal”) y se llegó a la conclusión de que crear unas relaciones laborales constructivas al estilo japonés era lo más beneficioso tanto para los empleadores como para los empleados. Se plantearon, además, otros temas y problemas, entre ellos: 1) una legislación laboral que posterga a los trabajadores (prioriza a los empleadores) y mecanismos de resolución de conflictos laborales; 2) actitud de desprecio y resentimiento de los empleadores frente a los sindicatos, y 3) violaciones de los derechos humanos de las mujeres y de los trabajadores inmigrantes.

Finalmente, en la ceremonia de clausura, Hiroyuki Nagumo, presidente de la JILAF, basándose en su propia experiencia de largos años como sindicalista, hizo referencia a la ayuda mutua, espíritu sobre el que se fundamenta la acción sindical, y llamó la atención sobre la importancia de: 1) crear sindicatos que tengan credibilidad entre sus miembros, en el lugar de trabajo, en la empresa y en la comunidad local; 2) formar personal que se encargue de sostener, desarrollar y transmitir la organización sindical, y 3) actuar conjuntamente y unificar el movimiento obrero de las tres centrales sindicales del país en beneficio de los sectores de la población y de la clase trabajadora más desfavorecidos. Con dichas palabras se puso fin a este seminario de dos días de duración.

Agenda

FechaContenido
12/13MarPrimera jornada del seminario
12/14MiéSegunda jornada del seminario

Los participantes

Participantes rodean al vicepresidente del Gobierno, Bimalendra Nidhi.

Saludo inaugural del presidente de la JILAF, Hiroyuki Nagumo.

Aspecto de la sala de reuniones.

Conferencia a cargo de Ryō Saitō, subsecretario general de la JILAF.

Discusión por grupos.

Presentación de un plan de acción.