Seminario de Relaciones Laborales y Política Laboral (IR) de la JILAF y ACFTU en China

Los días 6 y 8 de junio se realizaron en las ciudades chinas de Pekín y Nankín (provincia de Jiangsu) sendos Seminarios de Relaciones Laborales y Política Laboral (IR), que estuvieron organizados conjuntamente por la Fundación Internacional Laboral de Japón (JILAF) y la Federación Nacional de Sindicatos de China (ACFTU). En Pekín participaron en total 31 personas (nueve de ellas mujeres), principalmente dirigentes de organizaciones centrales sectoriales, con un integrante de un gonghui (sindicato) implantado en una empresa japonesa en China entre ellos, mientras que en Nankín lo hicieron 24 personas (seis mujeres), con 11 integrantes de los gonghui implantados en las empresas japonesas en China.

1. Seminario en Pekín coorganizado por ACFTU

El seminario en Pekín, que tuvo lugar el 6 de junio, comenzó con saludos de Jiang Guangping, vicepresidente de la ACFTU, y Hiroyuki Nagumo, presidente de la JILAF. Jiang resaltó la trayectoria de cerca de 20 años de colaboración entre ambas entidades y señaló que su intención era “aprender de la experiencia de las relaciones laborales japonesas, que se han desarrollado en el seno de la economía de mercado”, añadiendo que desea desempeñar la función de la diplomacia civil. Por su parte, Nagumo compartió con los presentes la importancia de la inversión en el factor humano, pues es necesaria para un crecimiento sostenido en la época de la globalización. Sostuvo que clarificar los problemas que se afrontan contribuye a crear unas relaciones laborales constructivas y a un desarrollo sostenible, y añadió que le gustaría que el seminario fuera una buena oportunidad para aprender unos de otros.

Luego se dictaron conferencias sobre la situación actual de las relaciones laborales y sus problemas. Por parte de la JILAF, Nagumo presentó la legislación laboral que sirve de base a las relaciones laborales constructivas, el entorno en que se desarrollan esas relaciones y los problemas que las afectan, así como los principios básicos y las actuaciones concretas de los sindicatos para mantener estas relaciones. Por su parte An Jianhua, director del departamento de Coordinación Internacional de ACFTU, leyó un informe en el que, tras hacer un repaso del desarrollo económico protagonizado por China hasta el momento y describir la situación actual, explicó su idea del deseable equilibrio entre desarrollo y relaciones laborales, exponiendo también una serie de medidas concretas. En el turno de preguntas, se habló sobre el influjo que las actividades de los sindicatos japoneses de empresa tienen sobre las relaciones laborales en las empresas multinacionales de capital japonés situadas en China. Asimismo, sobre el tema de la ralentización del crecimiento económico chino, An aludió a la política laboral, manifestando que era importante un cambio de mentalidad para valorar más el crecimiento cualitativo que el cuantitativo, y que se aspiraba a formar personal para hacer posible la creación de un alto valor añadido y a conseguir un reparto justo de los beneficios.

En la siguiente sesión, Masayuki Shiota secretario general de la JILAF, disertó sobre la estructura organizativa y el papel de los sindicatos japoneses, así como sobre los sistemas de tratamiento de conflictos, deteniéndose en las funciones específicas relacionadas con el diálogo entre empleadores y empleados y sus características. Seguidamente, un representante de un gonghui implantado en una fabricante japonesa de piezas de electrónica en China hizo una presentación el sistema de administración democrática existente en su organización, explicando los mecanismos de recogida de opiniones y el sistema de diálogo con la dirección de la empresa, y los sistema que se han ido desarrollando en los campos de elevación de destrezas y bienestar. En el turno de preguntas e intercambio de opiniones entre los participantes, el interés se centró en el papel legislador y negociador que tienen las organizaciones sindicales sectoriales en los mecanismos de fijación de salarios y condiciones laborales en Japón.

Posteriormente, tuvo lugar una discusión en grupos sobre los temas “Papel de los sindicatos en la prevención de conflictos laborales”, “Retos planteados por la ampliación y el fortalecimiento de las organizaciones, y sus respuestas” y “El convenio laboral ideal y las ideas que lo sustentan”. En las discusiones surgieron opiniones sobre la forma de asegurar en China un desarrollo sostenido, para lo cual, se dijo, además de corregir las diferencias económicas internas, hay que considerar cómo dar cobertura, organizativamente, a los llamados nongmingong, emigrantes internos procedentes de las zonas rurales y, por otra parte, cómo hacer frente a toda la amplia gama de reclamaciones y conflictos que se producen con la elevación del nivel de la industria que trae consigo el crecimiento económico, y con la diversificación de las formas de empleo y de trabajo.

Después, Nagumo señaló que el verdadero papel de las centrales sindicales nacionales y de las organizaciones sectoriales es aspirar a elevar los niveles básicos generales, dirigiéndose a toda la región de implantación y a toda la opinión pública, no solo a los afiliados, tras lo cual An hizo una recapitulación de los contenidos del seminario, diciendo que había sido de gran utilidad en un momento en que, con el avance de la globalización y las transformaciones estructurales en la industria, se reclaman nuevos enfoques en la construcción de unas relaciones laborales armoniosas.

2. Seminario en Nankín coorganizado con la Federación de Sindicatos de la Provincia de Jiangsu

Por otra parte, en el seminario celebrado en Nankín el día 8 de junio, dirigieron saludos en representación de las entidades organizadoras Wang Aiping, vicepresidente de la Federación de Sindicatos de la Provincia de Jiangsu, y el presidente de la JILAF, Hiroyuki Nagumo. Wang comenzó su intervención resaltando los estrechos lazos económicos y culturales que unen su provincia con Japón, tras lo cual trató el tema de la situación actual de los gonghui y de la orientación de sus actuaciones. Sobre este asunto, Wang dijo que aspiraba a crear entre empleadores y empleados unas relaciones win-win (en la que todos salen beneficiados) persiguiendo el beneficio con realismo y solucionando los problemas mediante el diálogo. En respuesta a esto, Nagumo dijo en su saludo que, en una provincia como Jiangsu, con amplia representación de empresas japonesas, “para conseguir un desarrollo socioeconómico equilibrado, es imprescindible sanear las relaciones laborales centrándose en el lugar de trabajo y crear unas relaciones laborales constructivas mediante el fortalecimiento del movimiento obrero, y que su deseo era que el presente seminario contribuyera a alcanzar esos objetivos.

Siguió a estos saludos una serie de conferencias y de presentaciones de casos concretos. Masayuki Shiota, secretario general de la JILAF, expuso sumariamente los sistemas para canalizar las peticiones salariales, de negociación y de diálogo entre empleador y empleado, así como el papel de las diferentes categorías de sindicatos. Luego, representantes de los gonghui en empresas japonesas en China (fabricantes de maquinaria de generación eléctrica, etc) presentó su informe sobre el tema “Diálogo activo: unas relaciones laborales armónicas construidas conjuntamente”.

Posteriormente los participantes se dividieron en dos grupos para debatir sobre el tema “Papel de los sindicatos en la prevención de conflictos laborales” y se expresaron opiniones como que la prevención de estos conflictos es importante para proteger los derechos e intereses de los trabajadores, que aunque existen órganos públicos de mediación o arbitraje son los sindicatos (gonghui), que conocen en profundidad el lugar de trabajo, los que tienen que buscar por sí mismos soluciones a estos problemas, o que, en el actual ciclo de bajo crecimiento económico está aumentando el número de conflictos, y que es importante que los gonghui favorezcan el acuerdo y sirvan de puente que una a los empleados, al Gobierno y a las empresas.

Después de estar intervenciones, Nagumo y el director del departamento de Coordinación Internacional de ACFTU, Li Xiaobo hicieron sendas recapitulaciones del seminario. El primero destacó que el seminario había permitido compartir la necesidad de responder, dentro de una realidad que se experimenta grandes cambios, a la diversificación de las formas de contratación y trabajo, y de los valores individuales. Li, por su parte, dijo que sin desarrollo empresarial no hay posibilidad de elevar el nivel de vida de los trabajadores y que su intención era conseguir que los dirigente de los gonghui tuvieran una idea precisa de cuál es la situación financiera de las empresas y para actuar como sindicatos sobre la base de ese conocimiento.

Agenda

FechaContenido
06/06LunSeminario conjunto con la ACFTU
06/07MarDíA de traslado
06/08MiéSeminario conjunto con la Federación de Sindicatos de Jiangsu
06/09JueDiálogo con la Federación de Sindicatos de Suzhou

Los participantes

El vicepresidente de la ACFTU, Jiang Guangping

Aspecto del seminario en Nankín

Aspecto de la discusión en grupos