Seminario de relaciones laborales y política laboral en Vietnam

Durante los días 7 y 8 de diciembre, la Fundación Internacional Laboral de Japón (JILAF) coorganizó en Hanoi con la Confederación General del Trabajo de Vietnam (VGCL, por sus siglas en inglés) el Seminario de Relaciones Laborales y Política Laboral, al que, además de dirigentes de las federaciones regionales de dicho sindicato y de otros sindicatos de empresa, acudieron también representantes del Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales y de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam, contando con una participación total de 71 personas (29 de ellas, mujeres). Entre los participantes, 14 provenían de sindicatos implantados en las empresas japonesas con presencia en el país.

JILAF dictó dos conferencias sobre los enfoques que se han realizado en Japón y su experiencia histórica, centradas en dos temas: legislación laboral y la implicación de los sindicatos en su elaboración, y la Seguridad Social y el aumento salarial. Durante ellas, se explicaron las contribuciones que se han hecho para evitar innecesarios conflictos mediante la creación de unas relaciones laborales constructivas y se habló también de la estabilidad de empleo en las empresas japonesas implantadas en el país.

En primer lugar, el líder del grupo de apoyo in situ Hitoshi Suzuki pronunció la conferencia “Establecimiento de la legislación relativa al trabajo e implicación de los sindicatos”, en la que compartió algunas nociones sobre 1) los sindicatos y sus exigencias de medidas, 2) la elaboración de leyes y los sindicatos, 3) propuestas de medidas, y 4) el acercamiento de los sindicatos a la elaboración de leyes, todo ello circunscrito al caso japonés. En respuesta a esta conferencia, los asistentes al acto formularon preguntas sobre 1) cómo se conectan o coordinan las organizaciones prefecturales de la confederación sindical Rengō con los sindicatos sectoriales, 2) relaciones de Rengō con los partidos en el poder y en la oposición, y 3) si los dirigentes de los sindicatos de empresa son designados por Rengō o no. Representantes de la JILAF respondieron, saliendo al paso de estas cuestiones.

La segunda conferencia, titulada “El sistema de la Seguridad Social en Japón y los mecanismos del aumento salarial (la ofensiva sindical de primavera Shuntō)”, corrió a cargo del subsecretario de la JILAF, Bunzō Katsuo. En ella, Katsuo trató los siguientes temas: 1) la ofensiva sindical de primavera Shuntō, 2) los convenios laborales, 3) el sistema del salario mínimo, y 4) el sistema de prevención de conflictos laborales colectivos. Los asistentes se interesaron por aspectos como 1) el papel de los sindicatos sectoriales en la negociación para obtener subidas salariales, 2) relación del aumento del impuesto sobre el consumo y la subida salarial, 3) el papel que desempeña Rengō cuando una empresa japonesa se implanta en el extranjero. Las preguntas fueron respondidas por JILAF de la misma forma que en el primer caso.

Posteriormente, el representante del Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales pronunció la conferencia “Las relaciones laborales en Vietnam en la era de la globalización”, en la que compartió con los presentes los puntos de vista del actual Gobierno de Vietnam acerca del influjo que está teniendo sobre las relaciones laborales en el país la globalización (participación en el Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica, TPP por sus siglas en inglés, o la puesta en marcha de la Comunidad Económica de la ASEAN, entre otros hechos).

Por parte de los empleadores, conferenció, bajo el título de “Relaciones laborales en las empresas de capital extranjero” un representante de la Cámara de Comercio e Industria de Vietnam. En su intervención se ofrecieron explicaciones sobre el proceso de implantación en Vietnam de las empresas extranjeras, con algunas japonesas entre ellas, y las relaciones laborales que se dan en ese ámbito.

Por su parte, el representante de la VGCL dictó la conferencia “Implantación sindical, formación de sindicatos de empresa y nuevos acercamientos”, en la que explicó el enfoque de la presentación de propuestas de abajo arriba (bottom-up). Además, en representación de los sindicatos implantados en las empresas japonesas, estuvieron presentes dirigentes de sindicatos de empresa de la provincia de Vinh Phuc y de la ciudad de Hanoi, quienes leyeron informes sobre las actividades que se realizan en sus organizaciones para crear unas relaciones laborales constructivas.

Para finalizar, a partir de todas las conferencias e informes, los participantes elaboraron planes de acción y los presentaron. Como parte de esos planes de acción, se compartieron ideas sobre 1) firma de convenios laborales de calidad, 2) impulso a la implantación sindical en las empresas de capital extranjero y en las empresas privadas en general, 3) promoción del diálogo social, 4) esfuerzos para lograr la observancia de la legislación laboral, 5) formas de desarrollar el movimiento obrero de forma que responda a los retos de la globalización, y 6) participación de los sindicatos en la formulación de políticas. La JILAF y la VGCL respondieron en cada caso a las propuestas de los participantes, con lo cual quedó clausurado este seminario de dos días de duración.

Actualmente, Vietnam está en proceso de dotarse de los sistemas e instituciones necesarios para poder ratificar el TPP, proceso que afecta también a todo lo relacionado con el área laboral, donde se está tratando de responder a las necesidades que surgen en diversos campos, como la libre elección de sindicatos y responsables sindicales, o la legalización de sindicatos no directamente relacionados con el Gobierno. En adelante, la VGCL deberá hacer frente a diversos desafíos, como la ampliación y el fortalecimiento de la organización, la ampliación de los derechos de los trabajadores, o cómo compatibilizar estos procesos con la atracción de nuevas inversiones y el crecimiento económico.

Agenda

FechaContenido
12/07LunPrimera jornada del seminario
12/08MarSegunda jornada del seminario

Los participantes

Saludo inaugural

Conferencia a cargo de la JILAF

Una animada ronda de preguntas y respuestas.